Működés

10/2005. (VIII. 10.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról[1]

            A Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. §-ának (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

            (1) A rendelet hatálya kiterjed

            a) a Budapest Hegyvidék XII. kerületi bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre,  a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, valamint a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre, továbbá

            b) arra a hajléktalan személyre, aki az ellátás igénybevételekor úgy nyilatkozott, hogy a tartózkodási helye a Budapest Hegyvidék XII. kerületben van.

            (2) A rendelet hatálya az Szt. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében kiterjed az Szt. 3. §-ának (2) bekezdése szerinti, Budapest Hegyvidék XII. kerületben tartózkodó külföldi állampolgárokra is.

            (3) A rendelet hatálya kiterjed a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik és lakóhelye, lakóhely hiányában tartózkodási helye Budapest Hegyvidék XII. kerület közigazgatási területén van.

            (4) Étkeztetésben (4. §), házi segítségnyújtásban (5. §) és jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban (7. §) részesíthetők azok a személyek is, akiknek bejelentett tartózkodási helye hozzátartozójuk Budapest Hegyvidék XII. kerületi bejelentett lakóhelye.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások formái

2. §

            A Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások formái

            a) a szociális információs szolgáltatás,

            b) az étkeztetés,

            c) a házi segítségnyújtás,

            d) a családsegítés,

            e) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

            f) a közösségi ellátások (pszichiátriai és szenvedélybetegek lakókörnyezetben történő ellátása),

            g) a támogató szolgáltatás (fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása),

            h) az utcai szociális munka,

            i) a nappali ellátás (hajléktalan, időskorú személyek, pszichiátriai betegek, fogyatékos személyek nappali ellátása).

Szociális információs szolgáltatás

3. §

A szociális információs szolgáltatás Szt. 61. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat által fenntartott Családsegítő és Gyermekjóléti Központ látja el.

Étkeztetés

4. §

(1) Az Szt. 62. §-ában meghatározott feltételek fennállása esetén az Önkormányzat napi egyszeri meleg ételt biztosít a hét öt napján, indokolt esetben a hét minden napján. Az étkeztetés az Önkormányzat által fenntartott Gondozási Központokhoz tartozó étkeztetési helyeken, vagy házhoz szállítással történik.

            (2) Az étkeztetés igénybevétele iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

            (3) Az étkeztetésre való jogosultság megállapítása érdekében a kérelmező kötelezhető arra, hogy egészségügyi állapotát háziorvosának igazolásával igazolja. Diétás étkeztetés biztosítása iránti kérelemhez mellékelni kell a háziorvos javaslatát is.

Házi segítségnyújtás

5. §

            (1) Az Szt. 63. §-ában meghatározott feltételek fennállása esetén a házi segítségnyújtást az Önkormányzat által fenntartott Gondozási Központok hivatásos és tiszteletdíjban részesülő társadalmi gondozói látják el.

            (2) A házi segítségnyújtás igénybevétele iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a háziorvos javaslatát is.

Családsegítés

6. §

            (1) A családsegítés Szt. 64. §-ában meghatározott feladatait a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ látja el.

            (2) A családsegítés igénybevétele iránti kérelmet a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

7. §

(1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szt. 65. §-ában meghatározott feladatait a Gondozási Központok látják el.

(2) A  jelzőrendszeres  házi  segítségnyújtás  igénybe   vétele  iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

Közösségi ellátások

8. §

            (1) A pszichiátriai betegek közösségi ellátásának Szt. 65/A. §-ában meghatározott feladatait a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ a Gondozási Központokkal együttműködve látja el.

            (2) A közösségi pszichiátriai ellátás igénybevétele iránti kérelmet a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

9. §

            (1) A  szenvedélybetegek közösségi ellátásának Szt. 65/A. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött szerződés (Szt. 120-122. §) útján látja el.

            (2) A szenvedélybetegek közösségi ellátásának igénybevétele iránti kérelmet a szociális szolgáltatást végző szerv vezetőjéhez kell benyújtani.

Támogató szolgáltatás

10. §

            (1) A támogató szolgáltatás (fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása) Szt. 65/C. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött ellátási szerződés (Szt. 120-122. §) útján látja el.

            (2) A támogató szolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet a szociális szolgáltatást végző szerv vezetőjéhez kell benyújtani. 

Utcai szociális munka

11. §

            Az utcai szociális munka Szt. 65/E. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött ellátási szerződés (Szt. 120-122. §) útján biztosítja.

Nappali ellátás

12. §

            Hajléktalan személyek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött szerződés (Szt. 120-122. §) útján biztosítja.

13. §

            (1) A tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek nappali ellátásának feladatait (a továbbiakban együtt: időskorú személyek nappali ellátása) az Önkormányzat a Gondozási Központok útján biztosítja.

            (2) A Gondozási Központok az időskorú személyek nappali ellátása keretében napközbeni klubéletet, meleg ebédet, tisztálkodási, mosási lehetőséget, érdekvédelmet, kulturális programokat, szükség szerint orvosi, mentálhigiénés ellátást, jogi tanácsadást biztosítanak.

            (3) Az időskorú személyek nappali ellátása iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a háziorvos javaslatát is.

14. §

            (1) A 18. életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ útján biztosítja.

            (2) A  pszichiátriai betegek nappali ellátása során a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ napközbeni klubéletet, kulturális programokat, érdekvédelmet, szükség szerint szociális, mentálhigiénés és egészségügyi ellátást, jogi tanácsadást, tisztálkodási és mosási lehetőséget biztosít. Erre irányuló igény esetén az ellátottak étkeztetésére a Gondozási Központok biztosítanak lehetőséget a 4. §-ban foglaltak szerint.

            (3) A pszichiátriai betegek nappali ellátása iránti kérelmet a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell az ellátást igénybe vevő szakorvosának, kezelőorvosának szakvéleményét is.

15. §

(1)              A harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes, vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat

a)     az általa fenntartott Fejlesztő Napközi Otthon, valamint

b)     Intézményfenntartó Társulás keretében működtetett Habilitációs Napközi Otthon útján biztosítja.

            (2) A Fejlesztő Napközi Otthonba, valamint a Habilitációs Napközi Otthonba történő felvétel iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell az ideggondozó szakvéleményét is.

Az ellátás igénybevételének módja

16. §

            (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről

            a) étkeztetés,  házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és időskorú személyek nappali ellátása esetében a Gondozási Központ vezetője,

            b) a családsegítés, a pszichiátriai betegek közösségi ellátásának, valamint a pszichiátriai betegek nappali ellátásának biztosítása iránti kérelem esetében a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetője,

            c) a szenvedélybetegek közösségi ellátásának biztosítása és a támogató szolgálat igénybevétele iránti kérelem esetében a szociális szolgáltatást végző szerv vezetője,

            d) a Fejlesztő Napközi Otthonba és a Habilitációs Napközi Otthonba történő felvétel iránti kérelem esetében az Otthon vezetője dönt.

            (2) Ha az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője az intézmény vezetőjének (1) bekezdés szerinti döntését vitatja, a döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az Önkormányzat polgármesteréhez, a Habilitációs Napközi Otthon esetében pedig az Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsához fordulhat. Ilyen esetben az ellátás iránti kérelemről a polgármester, a Habilitációs Napközi Otthon esetében pedig a Társulási Tanács dönt.

            (3) Az Önkormányzat által fenntartott intézmény vezetője az ellátás igénybevételének megkezdésekor az ellátást igénylővel, vagy törvényes képviselőjével az Szt. 94/B. §-ában foglaltak szerint megállapodást köt. A megállapodáshoz mellékelni kell az ellátásra jogosult és hozzátartozójának az Szt. 96. §-ának (3) bekezdésében meghatározott nyilatkozatát is.

            (4) Külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles a Gondozási Központ vezetője étkeztetést, a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetője családsegítést biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

Szociálpolitikai kerekasztal

17. §

            (1) Az Önkormányzat szociálpolitikai kerekasztalt működtet, amely

            a) véleményezi az Önkormányzat szolgáltatásszervezési koncepciójának (Szt. 92. § (3)-(10) bekezdés) tervezetét,

            b) folyamatosan figyelemmel kíséri az Önkormányzat Képviselő-testülete által elfogadott szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulását, végrehajtását.

            (2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai

            a) az Önkormányzat polgármestere,

            b) az Önkormányzat Képviselő-testülete Családvédelmi és Szociális Bizottságának elnöke,

            c) az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának jegyző által kijelölt köztisztviselője,

            d) a Budapest Hegyvidék XII. kerület közigazgatási területén szociális intézményt működtető fenntartók képviselői.

            (3) A szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart, az ülést a Önkormányzat polgármestere hívja össze és vezeti.

Érdekképviseleti fórum

18. §[2]

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás megszüntetése

19. §

            (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást az Szt. 100-101. §-ában meghatározott eseteken kívül meg kell szüntetni, ha a jogosult a térítési díjat indokolatlanul nem fizeti.

            (2) Az ellátás megszüntetéséről – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – az intézmény vezetője dönt. Ha a megszüntetéssel a jogosult, vagy törvényes képviselője nem ért egyet, a megszüntetésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az Önkormányzat polgármesteréhez fordulhat. Ilyen esetben a megszüntetésről az Önkormányzat polgármestere határozattal dönt.

            (3) Ha az intézményi jogviszonyt a polgármester határozata alapozza meg, a megszüntetésről a polgármester határozattal dönt.

Térítési díj

20. §[3]

A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások közül:

a) az étkeztetés intézményi térítési díja – az időskorú személyek nappali ellátásában részesülők esetében is – napi 409,- Ft,

b) a házi segítségnyújtás intézményi térítési díja óránként 677,- Ft,

c) a Fejlesztő Napközi Otthon intézményi térítési díja napi 602,- Ft.

21. §

(1)[4] A házi segítségnyújtás keretében biztosított ellátás, az étkeztetés, az idős korú személyek nappali ellátása, a Fejlesztő Napközi Otthon személyi térítési díját a rendelet melléklete határozza meg.

(2)⁴ Az 1. § (4) bekezdésében meghatározott személy részére biztosított étkeztetés, házi segítségnyújtás személyi térítési díja azonos az intézményi térítési díjjal.

(3) Az (1)-(3) bekezdés szerinti ellátás keretében nyújtott étkeztetés személyi térítési díját növelni kell az általános forgalmi adóval.

(4) Az Önkormányzat polgármestere a személyi térítési díjat a fizetésre kötelezett kérelmére csökkentheti, illetve elengedheti, ha azt a fizetésre kötelezett körülményei (jövedelmi és vagyoni helyzete, családi körülményei, életkora, egészségi állapota) indokolják.

22. §

(1)              A támogató szolgálat igénybevételéért fizetendő személyi térítési díjat az Önkormányzattal ellátási szerződést kötő, szociális szolgáltatást végző szerv állapítja meg.

(2)              A Habilitációs Napközi Otthon térítési díját az Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa állapítja meg.

23. §

A személyi térítési díjat étkeztetésnél, házi segítségnyújtásnál, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosított ellátásnál, időskorú személyek nappali ellátásánál, Fejlesztő Napközi Otthonban havonta, utólag kell megfizetni.

Egyéb és záró rendelkezések

24. §

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást igénylőnek a kérelemhez mellékelnie kell az e rendeletben és más jogszabályokban előírt nyilatkozatokat, igazolásokat. Az átlagos havi jövedelemszámításnál irányadó időszak három hónap.

25. §

            (1) Az e rendelet alapján biztosított, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás Szt. 17. §-a szerint jogosulatlan igénybevétele esetén az Önkormányzat polgármestere szünteti meg az ellátást és rendeli el az igénybe vett ellátás megtérítését.

            (2) Az Önkormányzat polgármestere a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét kérelemre, méltányosságból, elengedheti, illetve csökkentheti, ha a kötelezett és családtagjai egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének összegét és vagyonnal sem rendelkeznek.

26. §

            A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást igénylő, illetve ellátásban részesülő az Önkormányzat polgármesterének döntése ellen – az erről szóló határozat közlésétől számított 15 napon belül – fellebbezéssel élhet. A fellebbezésről az Önkormányzat Képviselő-testülete dönt.

27. §

            Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben:

a)     a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény,

b)                 a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet és

c)                 a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet és

d) a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük rendjéről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

28. §

(1)               Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2005. szeptember 1-jén lép hatályba.

(2) A rendelet 7. §-a és 9. §-a 2006. január 1-jén lép hatályba.

(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 4/1998. (III. 25.) Budapest Főváros XII. kerületi Önkormányzat rendelete, valamint az azt módosító 27/1998. (XII. 28.), 13/1999. (XII. 15.), 9/2000. (IV. 5.), 21/2000. (XI. 29.) Budapest Főváros XII. kerületi Önkormányzat rendelete, 25/2001. (XII. 12.), 3/2003. (II. 12.), 13/2003. (VII. 2.), 24/2003. (XII. 3.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete, 3/2004. (IV. 7.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete 9. §-ának a) pontja, 10/2004. (VIII. 11.), 21/2004. (XII. 15.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete hatályát veszti.

Melléklet a 10/2005. (VIII. 10.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendeletéhez

I. A házi segítségnyújtás keretében biztosított ellátás személyi térítési díja